Calidad de Educación en Europa
Comisión de Acreditación de la Calidad de la Educación
EL RECONOCIMIENTO EUROPEO
A nivel europeo, los políticos han reconocido que la calidad en educación y la acreditación educativa de la formación son fundamentales para el desarrollo y el éxito de la sociedad y de la economía. La estrategia de la UE motiva a los países para que trabajen juntos y aprendan mutuamente cómo mejorar la calidad en educación. El conocimiento, y la innovación que esto promueve, constituyen los activos mas valorados de la UE, especialmente en un mundo global donde la competencia mundial se intensifica en todos los sectores.
Espacio Europeo de Educación Superior (EEES)
El Proceso de Bolonia, iniciado con la Declaración de Bolonia de 1999, es uno de los principales procesos voluntarios a nivel europeo, ya que actualmente se implementa en 49 Estados, que definen el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES). Los principales objetivos del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) son promover la movilidad de estudiantes y personal, y la empleabilidad de los graduados en toda Europa y los miembros del EEES. Para lograr este objetivo, el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) acuerda adoptar:
- Un sistema común de títulos fácilmente legibles y comparables.
- Un marco basado principalmente en tres ciclos principales: licenciatura, maestría y doctorado.
- Una garantía de calidad común.
El Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) no es un órgano legislativo y no otorga reconocimiento a las instituciones educativas. No pretende estandarizar los sistemas nacionales de educación superior, sino proporcionar directrices y directrices voluntarias para hacer que los sistemas de educación superior sean más legibles y generar confianza mutua entre diferentes instituciones, regiones y países de educación superior. El reconocimiento mutuo de los títulos no se basa en la comparación del contenido de los programas, sino en la definición y validación de los resultados de aprendizaje previstos.
Los créditos ECTS, el Suplemento al Título y el Marco Europeo de Cualificaciones (EQF) son las principales herramientas para alcanzar los objetivos marcados por el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES).
La Asociación Europea para la Garantía de la Calidad en la Educación Superior (ENQA) se creó como una organización para representar a las organizaciones de acreditación y garantía de calidad del Espacio Europeo de Educación Superior y para supervisar el cumplimiento de las herramientas establecidas: créditos ECTS, Suplemento al Título y Marco Europeo de Cualificaciones ( MEC). ENQA es la encargada de definir los estándares y directrices, que se desglosan en 3 capítulos:
- Garantía interna de calidad en las instituciones: cada institución debe contar con una política y una organización interna de autoevaluación y mejora continua, implementada con todos sus stakeholders (estudiantes, personal, ex egresados y representantes de la sociedad y empleadores).
- Aseguramiento externo de la calidad: las instituciones deben someter su organización y resultados a evaluaciones externas e independientes (incluidas agencias de acreditación).
- Garantía de calidad de las agencias de acreditación: las agencias deben actuar con total autonomía (en particular respecto de los poderes públicos o privados) para evaluar las instituciones y su formación, y comunicar los resultados al público.
Los estándares de acreditación de la Comisión de Acreditación de la Calidad de la Educación tienen en cuenta las directrices y herramientas establecidas por el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES). Ver más...
Créditos ECTS
Sistema Europeo de Transferencia y Acumulación de Créditos
Un sistema de créditos es una forma sistemática de describir un programa educativo asignando créditos a cada uno de sus componentes, en función de los resultados del aprendizaje. El Sistema Europeo de Transferencia y Acumulación de Créditos (ECTS) hace que los programas de estudio sean más fáciles de leer y comparar para todos los estudiantes, locales y extranjeros y, como tal, facilita la movilidad y el reconocimiento académico.
La convención ECTS es que 60 créditos miden la carga de trabajo de un estudiante a tiempo completo durante un año académico. La carga de trabajo de los estudiantes de un programa de estudios a tiempo completo en Europa asciende en la mayoría de los casos a 36 o 40 semanas por año y en esos casos se asigna un crédito a entre 25 y 30 horas de trabajo (1 crédito ECTS = 25 a 30 horas de trabajo). La carga de trabajo se refiere al tiempo teórico que un alumno promedio podría esperar para completar los resultados de aprendizaje requeridos. Ver más...
Un título de "primer ciclo" (o licenciatura) consta de 180 o 240 créditos ECTS y un título de "segundo ciclo" (o máster) equivale a 90 o 120 créditos ECTS. El uso de los ECTS en el 'tercer ciclo', o Ph.D. nivel, varía. ECTS mejora la flexibilidad de los programas de estudio para los estudiantes. Ver más...
Créditos ECTS versus créditos semestrales de EE. UU.
Por lo general, la tasa de conversión de créditos ECTS a créditos semestrales estadounidenses es de 2:1, lo que significa que 60 créditos ECTS se convertirían en 30 créditos semestrales estadounidenses. Sin embargo, esta tasa de conversión varía, ya que algunas universidades de EE. UU. pueden utilizar diferentes sistemas de créditos (por ejemplo, créditos trimestrales). La principal distinción entre el sistema de créditos ECTS europeo y el sistema de créditos universitarios de Estados Unidos es que el primero se basa en la carga de trabajo del estudiante (25 a 30 horas) mientras que el segundo se basa en las horas presenciales (15 horas). El ECTS se basa en la cantidad de tiempo que le toma a un estudiante alcanzar los objetivos de estudio deseados. Mientras que el sistema americano se basa en la cantidad de tiempo que le toma a un profesor enseñar.
La EQAC, Comisión de Acreditación de la Calidad de la Educación, puede proporcionar un diploma de validación de títulos que mostrará los créditos obtenidos en una institución determinada y la equivalencia total de esos créditos en términos de créditos ECTS y créditos del semestre de EE. UU. Ver más…
El Suplemento del Diploma
El Suplemento del Diploma es un documento que proporciona información que facilita a los empleadores y a las instituciones educativas la comprensión de su cualificación. El certificado o diploma expedido por la institución educativa contiene muy poca información para evaluar la validez y el reconocimiento académico de la formación completada. El Diploma está diseñado principalmente con fines decorativos. El Suplemento del Diploma está diseñado para proporcionar toda la información que no forma parte del propio certificado, y que permitirá la correcta evaluación y reconocimiento del plan de estudios y de sus objetivos de aprendizaje.
El Suplemento del Diploma lo elaboran las instituciones de educación superior de acuerdo con los estándares acordados por la Comisión, el Consejo de Europa y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). También forma parte de las herramientas de transparencia del marco Europass. El Suplemento del Diploma está diseñado como una ayuda para apoyar el reconocimiento de las cualificaciones académicas. Se convierte en una herramienta importante del Espacio Europeo de Educación Superior para que los graduados garanticen que sus títulos sean reconocidos por las instituciones de educación superior, las autoridades públicas y los empleadores en sus países de origen y en el extranjero. Sin embargo, no representa un Curriculum Vitae ni un sustituto del título original.
El Suplemento del Diploma contiene varias secciones que proporcionan información sobre:
- Titular: Nombre del estudiante, fecha de nacimiento y número de DNI.
- Titulación / Diploma: Licenciatura, certificación y especialización.
- Requisitos del Título: Duración (fechas de inicio y finalización) y requisitos de acceso.
- Créditos ECTS: Total de horas de estudio de la titulación. Equivalente ECTS basado en 25 o 30 horas de estudio.
- Composición de los créditos ECTS: Cómo se consiguen cada una de las horas ECTS. P.e.: 10 h. clases + 10 h. trabajo a domicilio + 10 h. laboratorio. práctica.
- Nivel EQF: Nivel del Marco Europeo de Cualificaciones de la cualificación.
- Institución: Nombre de la institución, país y dirección.
- Régimen jurídico de la Institución: Oficial, no formal, privada, pública, etc...
- Sistema nacional de educación superior aplicable y/o acreditaciones o avales.
- Lista de cursos/asignaturas: Nombres de los cursos/asignaturas, fechas de inicio y finalización, créditos ECTS obtenidos, calificación obtenida.
- Descripción de cursos/asignaturas, resultados de aprendizaje y nivel EQF.
- Calificaciones y sistema de evaluación utilizado, referido a porcentaje y con indicación de la nota mínima para aprobar.
- Sello de la institución, fecha y firma del director o persona autorizada.
- Otros detalles relevantes: Prácticas profesionales, investigaciones, honores, premios.
El Suplemento del Diploma debe ser expedido por la institución de Educación Superior que imparte la enseñanza.
European Qualifications Framework
Marco Europeo de Cualificaciones
El Marco Europeo de Cualificaciones (EQF - European Qualifications Framework) actúa como un dispositivo de traducción para hacer que las cualificaciones nacionales sean más legibles en toda Europa, promoviendo la movilidad de trabajadores y estudiantes entre países y facilitando su aprendizaje permanente. El Marco Europeo de Cualificaciones EQF tiene como objetivo relacionar los sistemas nacionales de cualificaciones de diferentes países con un marco de referencia europeo común. Los individuos y los empleadores podrán utilizar el EQF para comprender y comparar mejor los niveles de calificaciones de diferentes países y diferentes sistemas de educación y formación. Desde 2012, todas las nuevas cualificaciones emitidas en Europa llevan una referencia a un nivel apropiado del EQF.
El núcleo del EQF son ocho niveles de referencia que describen lo que un alumno sabe, comprende y es capaz de hacer: los "resultados del aprendizaje". Los niveles de cualificaciones nacionales se ubicarán en uno de los niveles centrales de referencia, desde el básico (Nivel 1) hasta el avanzado (Nivel 8). Esto permitirá una comparación mucho más fácil entre las cualificaciones nacionales y también debería significar que las personas no tendrán que repetir su aprendizaje si se trasladan a otro país.
Los resultados de aprendizaje del EQF se definen en términos de:
- Conocimiento: en el contexto del MEC, el conocimiento se describe como teórico y/o fáctico.
- Habilidades: En el contexto del EQF, las habilidades se describen como cognitivas (que implican el uso del pensamiento lógico, intuitivo y creativo) y prácticas (que implican destreza manual y el uso de métodos, materiales, herramientas e instrumentos).
- Responsabilidad y autonomía: en el contexto del MEC, la responsabilidad y la autonomía se describen como la capacidad del alumno para aplicar conocimientos y habilidades de forma autónoma y con responsabilidad.
El EQF se aplica a todo tipo de educación, formación y cualificaciones, desde la educación escolar hasta la académica, profesional y vocacional. Este enfoque cambia el enfoque del sistema tradicional que enfatiza los "insumos de aprendizaje", como la duración de una experiencia de aprendizaje o el tipo de institución. También fomenta el aprendizaje permanente promoviendo la validación del aprendizaje no formal e informal.
Niveles EQF:
MEC 1: Educación Básica y General
Conocimientos básicos y generales necesarios para realizar tareas sencillas. Trabajo o estudio realizado bajo supervisión directa en un contexto estructurado.
MEC 2: Educación Secundaria / Técnica
Conocimiento fáctico básico de un campo de trabajo o estudio. Se requieren habilidades cognitivas y prácticas para utilizar la información relevante con el fin de realizar tareas y resolver problemas rutinarios utilizando reglas y herramientas simples. Trabajo o estudio realizado bajo supervisión con cierta autonomía.
EQF 3: Educación Superior / Certificación Técnica
Conocimiento de hechos, principios, procesos y conceptos en un campo de trabajo o estudio. Se requiere una variedad de habilidades cognitivas y prácticas para realizar tareas y resolver problemas seleccionando y aplicando métodos, herramientas, materiales e información. Se asume la responsabilidad de completar tareas en el trabajo o estudio, y de adaptar el comportamiento a las circunstancias al resolver problemas.
EQF 4: Educación Superior / Diploma Técnico
Conocimientos fácticos y teóricos en contextos amplios dentro de un campo de trabajo o estudio. Se requiere una variedad de habilidades cognitivas y prácticas para generar soluciones a problemas específicos en un campo de trabajo o estudio. Ejercer la autogestión dentro de los lineamientos de contextos de trabajo o estudio que generalmente son predecibles, pero están sujetos a cambios; supervisar el trabajo rutinario de otros, asumiendo alguna responsabilidad en la evaluación y mejora de las actividades de trabajo o estudio.
EQF 5: Educación Superior / Título de Grado
Conocimiento integral, especializado, fáctico y teórico dentro de un campo de trabajo o estudio y conciencia de los límites de ese conocimiento. Se requiere una amplia gama de habilidades cognitivas y prácticas para desarrollar soluciones creativas a problemas abstractos. Ejercer la dirección y supervisión en contextos de actividades de trabajo o estudio donde existan cambios impredecibles; Revisar y desarrollar el desempeño propio y de los demás.
EQF 6: Educación de Posgrado / Título de Posgrado
Conocimiento avanzado de un campo de trabajo o estudio, que implica una comprensión crítica de teorías y principios. Se requieren habilidades avanzadas, que demuestren dominio e innovación, para resolver problemas complejos e impredecibles en un campo de trabajo o estudio especializado. Gestionar actividades o proyectos técnicos o profesionales complejos, asumiendo la responsabilidad de la toma de decisiones en contextos de trabajo o estudio impredecibles; Asumir la responsabilidad de gestionar el desarrollo profesional de personas y grupos.
EQF 7: Máster / Investigación de Pre-Doctorado
Conocimientos altamente especializados, algunos de los cuales están a la vanguardia del conocimiento en un campo de trabajo o estudio, como base para un pensamiento y/o investigación original. Desarrollo de conciencia crítica de las cuestiones de conocimiento en un campo y en la interfaz entre diferentes campos. Se requieren habilidades especializadas de resolución de problemas en investigación y/o innovación para desarrollar nuevos conocimientos y procedimientos e integrar conocimientos de diferentes campos. Gestionar y transformar contextos de trabajo o estudio que son complejos, impredecibles y requieren nuevos enfoques estratégicos; asumir la responsabilidad de contribuir al conocimiento y la práctica profesional y/o de revisar el desempeño estratégico de los equipos.
EQF 8: Doctorado / Investigador / Profesor
Conocimiento en la frontera más avanzada de un campo de trabajo o estudio y en la interfaz entre campos. Se requieren las habilidades y técnicas más avanzadas y especializadas, incluidas la síntesis y la evaluación, para resolver problemas críticos en investigación y/o innovación y para ampliar y redefinir el conocimiento o la práctica profesional existente. Demuestra autoridad sustancial, innovación, autonomía, integridad académica y profesional y compromiso sostenido con el desarrollo de nuevas ideas o procesos a la vanguardia de contextos de trabajo o estudio, incluida la investigación.
La educación continuada en la UE
La alta calidad en educación preescolar, primaria, secundaria, superior y formación profesional son, sin duda, la base para el éxito de Europa. La acreditación de la educación y formación continua debe ser una realidad en toda Europa. Es la clave para el crecimiento y el empleo, y también para permitir a cada individuo la posibilidad de participar plenamente en la sociedad.
El nuevo marco estratégico europeo identifica cuatro objetivos fundamentales a largo plazo:
- Hacer de la formación continua y de la movilidad una realidad;
- Mejorar la calidad de la educación y de acreditación académica de la formación;
- Promover la igualdad, la cohesión social y la ciudadanía activa;
- Aumentar la creatividad y la innovación a todos los niveles de formación.
Basándose en estos cuatro objetivos, la Comisión de Acreditación de la Calidad en Educación (EQAC) ha creado una serie de herramientas para ayudar a estudiantes, educadores, empresas, orientadores y expertos en educación a explotar plenamente el potencial que juega la calidad y la acreditación de la educación en un mundo globalizado y trasnacional. Ver más...
El Reconocimiento de Diplomas en la Unión Europea
El reconocimiento de títulos es un medio importante para facilitar la movilidad de los estudiantes y graduados por Europa. Para entender mejor las normas de la Unión Europea sobre el reconocimiento de títulos, debe hacerse primero una distinción entre el reconocimiento para fines académicos (por ejemplo, si quiere que su titulo sea reconocido porque desea continuar sus estudios en otra institución) y el reconocimiento para fines profesionales (por ejemplo, si busca que tu título sea reconocido porque desea trabajar en cierta profesión). Ver más...
Reconocimiento académico
No hay disposiciones europeas que impongan el reconocimiento de títulos (exceptuando algunas ocupaciones reguladas por ley en cada país miembro). Por lo tanto, actualmente, no hay títulos que sean reconocidos a nivel europeo para fines académicos. Las universidades, que son instituciones autónomas, son las responsables del contenido y calidad de sus programas, y de la adjudicación de títulos y certificados a sus estudiantes. Los títulos y los certificados son reconocidos por las autoridades del Estado miembro correspondiente. Sin embargo, la Comisión Europea ha fomentado el reconocimiento mutuo (para fines académicos) entre los distintos sistemas de acreditación en educación de Europa. Los créditos ECTS son la herramienta más útil para facilitar el reconocimiento académico y la acreditación educativa. Ver más...
Reconocimiento profesional
En lo que respecta al reconocimiento para fines profesionales, es importante diferenciar entre las profesiones que están reguladas por ley y las profesiones que no están reguladas. Se dice que una profesión está regulada cuando es un requisito legal tener un título oficial u otra calificación profesional para conseguir el trabajo profesional en cuestión. En ese caso, la falta del necesario titulo oficial nacional constituye un impedimento legal para acceder a dicha profesión.
Es importante destacar que la normativa de la UE no estableció un sistema de equivalencia automático entre los títulos, ni de acreditación educativa europea global, aunque si recomienda estándares comunes de calidad académica como los que establecen los créditos ECTS. En Europa no hay nada similar a un listado de títulos que sean reconocidos automáticamente a nivel europeo, pues un título no está reconocido por su valor intrínseco, sino de acuerdo a la profesión a la cual da acceso en el país donde ha sido otorgado. A la persona interesada en este tipo de reconocimiento le corresponde enviar una solicitud especificando claramente qué ocupación desea realizar.
Si la profesión que desea realizar no está regulada, quedará sujeto a las normas del mercado laboral y al comportamiento de ese mercado, y no a las restricciones legales con respecto al título. En ese caso, el sistema de reconocimiento provisto por las normas de la UE referidas mas arriba, no es aplicable. Sin embargo, si dichas directivas no son aplicables, todavía existen ciertos derechos en lo que respecta al reconocimiento de tu título. Las autoridades del país de acogida están obligadas, en cualquier caso, bajo los artículos de libertad de movimiento del Tratado de la UE, a tener en cuenta los títulos profesionales y cualificaciones adquiridos en otro Estado miembro.
Diploma de Convalidación de Titulaciones de EQAC
La Comisión de Acreditación de la Calidad en Educación (EQAC) considera que la convalidación de su título constituye una herramienta efectiva para demostrar la calidad académica y veracidad de la formación y certificación que ha obtenido, aunque no se pueda garantizar el reconocimiento automático por parte de cualquier institución o compañía receptora, de ésta fórmula de acreditación educativa. Ver más...